Все товары, которые выпускаются за рубежом и ввозятся на территорию Российской Федерации участниками внешнеэкономических сделок согласно внешнеторговым договорам, подлежат сертификации. Эта процедура сегодня стала одним из наиболее результативных методов нетарифного регулирования. Под сертификацией подразумевается комплекс мер, направленных на подтверждение импортером качества ввозимых товаров, их соответствия нормам качества, принятым в России, а также для установления их безопасности для потребителя.
Поэтому можно сказать, что сертификация обеспечивает ввоз в страну только той продукции, которая отвечает российским нормам, предъявляемым законодательством к потребительским товарам. Сертификация же экспортных грузов позволяет установить их качество и соответствие законодательству тех государств, в которые она вывозится.
При таможенном оформлении тех импортных товаров, которые подлежат сертификации в обязательном порядке, предоставляется сертификат на товары, помещенные под базовые таможенные режимы. К таковым относят выпуск грузов для внутреннего потребления, а также те из режимов, в которых предусмотрена таможенная переработка или реимпорт.
Перечень номенклатуры импортных товаров, на которые необходимо оформлять сертификат при ввозе на территорию Таможенного союза, составляется на основании решений специальной комиссии Таможенного союза. Затем он проходит согласование с соответствующими государственными органами стран-участниц этого экономического объединения, которые также регламентируют свои требования к импортируемым товарам.
Как можно понять, основной задачей сертификации импортных товаров можно считать установление контроля за их качеством и экологической чистотой, а также соответствию ввозимых товаров стандартам государств, подписавшим соглашение о Таможенном союзе, и другим их национальным нормативным документам. К примеру, применение сертификации к товарам растительного и животного происхождения становится препятствием для распространения на территориях этих стран многих опасных заболеваний растений и животных, что может угрожать и здоровью людей.
При таможенном оформлении импортных грузов необходимы также сертификат качества на хлебную продукцию, радиологический, химический и пожарный сертификаты и заключение санитарно-эпидемиологической службы. Эти документы должны отвечать требованиям тех органов, которые контролируют качество ввозимой в Россию продукции.